Приближается старт футбольного сезона, и все чаще петербуржцы задумываются над приближающейся перспективой начать сезон матчем без зрителей. Повод для этой обеспокоенности невеселый - размещение во время прошлогодней игры "Зенит" - "Динамо" на трибунах стадиона "Петровский" оскорбительного баннера в адрес лучшего вратаря мира Льва Яшина и последующее наказание питерского клуба КДК РФС. Разумеется, все обратившиеся к нам осуждают сам факт появления безобразного баннера, но многие из них негодуют и по поводу чрезмерной строгости решений отечественных футбольных чиновников. Мы решили опубликовать на своем сайте одно из таких обращений - письмо организованной группы болельщиков, адресованное РФС и РФПЛ.
Сам этот эмоциональный призыв к справедливости высветил ряд проблем, которые требуют решения, если наша страна действительно хочет стать полноправным членом европейского футбольного сообщества. Дело даже не в нынешних непоследовательных действиях КДК. Ведь на том же приснопамятном матче динамовские фанаты сами стартовали не вполне адекватным перфомансом "Болотные крысы народного газа", обыгрывая росдство питерского клуба с его главным спонсором, а финишировали вообще нецензурным баннером "Е...ть "Зенит"... Можно вспомнить и то, как летом 2007-го на выездном матче московского "Спартака" в Самару гости вывесили в своем секторе в адрес спартача Веллитона лозунг "Monkey go home", а прошлогодний приезд "Терека" в ту же Самару ознаменовался баннером "Ермолов - герой России!" и плакатом аналогичного смысла в отношении бывшего полковника Буданова на игре "Локомотив" - "Терек". На эти проявления ненависти КДК не отреагировал, обнажая одну из самых застарелых язв - несовершенство Устава РФС и дисциплинарного регламента КДК. Кстати, глава КДК РФС Владимир Катков, обнародуя решение о наказании "Зенита" в ноябре прошлого года, сам не скрывал проблем несовершенства этих руководящих документов. Минуло три месяца... Что изменилось?
Когда в регламенте будет четко прописано понятие "неправомерное поведение болельщиков" и его последствия для провинившихся? Сейчас под него можно подвести как крупные беспорядки на трибунах и физическое воздействие на судей, так и элементарное бескультурье - пьянство, сквернословие, мусор в секторах, оскорбительные баннеры… И манипулировать этим понятием по своему усмотрению. Как в конце-концов нам избавиться от хулиганов на стадионах и ломания кресел в секторах? И надо ли вообще РФС защищать права болельщиков?
Подтолкнуть этот воз, скорее всего, по силам только самим неравнодушным любителям великой игры. Ведь кто как не вы, дорогие читатели, можете постоянно напоминать РФС, что главное его предназначение, прописанное в Уставе этой общественной организации - содействие развитию и популяризации футбола.


Открытое письмо в РФС и РФПЛ от болельщиков Санкт-Петербурга

ПРЕАМБУЛА
Футбольная весна... Воскресенье, 22 марта: идет игра 2-го тура чемпионата России по футболу "Зенит" - "Сатурн", а трибуны пусты! Нет болельщиков на стадионе... Игра без зрителей - разве возможно такое в Питере, где "Петровский" практически всегда забит под завязку? Неужели болельщики разлюбили свой "Зенит" - игроков, которые стали "КОМАНДОЙ ГОДА"! Неужели клубу и стадиону не нужны деньги? Все прозаичней: напомним, это РФС в лице своего контрольно-дисциплинарного комитета запретил зрителям смотреть футбольное пиршество ВООЧИЮ!
Быть может, футбольному союзу это очень выгодно? Увы - деньги прошли и мимо кассы клуба, и мимо кассы РФС. Между прочим, это около 10 млн. рублей! Получается - никому не выгодно, тогда зачем выносить такое решение? Зачем ТАК наказывать горстку глупых пацанов! Неужели в КДК уверены, что тут необходим размах? А что, наказывать - так с помпой, что там какие-то 5-10 человек - то ли дело сразу 22 тысячи!
Возможно ли предотвратить такое несчастье? На наш взгляд, для этого необходимо, чтобы КДК еще раз продумал, соответствует ли степень наказания масштабу содеянного? Вот мы и обращаемся к уважаемым членам контрольно-дисциплинарного комитета и приводим ряд аргументов в пользу пересмотра их решения - решения, которое адекватные болельщики "Зенита" считают в корне ошибочным!

1. Неправомерность международная
Итак, КДК обнаружил, что в Дисциплинарном регламенте нет статьи, согласно которой можно наказать за выражение личного мнения болельщиков, поэтому согласно статьи 18.3 Регламента РФПЛ, которая гласит: " Решения по вопросам, не предусмотренным настоящим Регламентом, рассматриваются и принимаются КДК в соответствии с дисциплинарными нормами ФИФА и УЕФА", члены КДК обязаны были заглянуть в Устав УЕФА. Цитируем: "Юридические основы… Статья 27. По имеющейся договоренности все конфликтные ситуации разрешаются на основе швейцарского права, а именно права кантона Берн". Идем дальше...
Из Конституции кантона Берн: "Статья 17. Свобода мнения и информации.
1. У каждого есть право на свое, личное мнение так же, как и право выражать его беспрепятственно - устно, письменно, изображениями или любым другим способом.
2. Кроме исключительных случаев, прописанных в законе, "предвыпускная" цензура запрещена в любой форме".
(Art. 17
Freedom of expression and of information
1 Everyone has the right to form their opinions freely, to express them unhindered, and to disseminate their opinions verbally, in writing, in images or by any other means.
2 Other than in specific situations prescribed by the laws, pre-censorship is not permitted under any circumstances.)
Данный идиотский баннер пары недоумков тоже можно назвать "личным мнением" нескольких фанов, но выраженным в грубой, некультурной форме. К сожалению, это мнение не наказывается не только по футбольным законам, но и по законам гражданского судопроизводства. Однако такое "мнение" характеризует не только низость его авторов, но и позорит движение в поддержку любимой команды и позорит весь город! И все же текст этого баннера не подпадает под запрет, прописанный в Конституции кантона Берн. Ст.10: "Дискриминация кого-либо по рассовым признакам, цвету кожи, полу, политическим и религиозным убеждениям, образу жизни". А значит, согласно общеевропейскому футбольному закону, решение КДК лишить 22 тысячи болельщиков присутствовать на матче является НЕПРАВОМЕРНЫМ. Но это не означает, что мы, как и все болельщики Питера, не осуждаем дикий поступок нескольких фанатов. Они выявлены, осуждены морально и уже наказаны самими болельщиками, изгнаны из фанатских рядов. Наказало их и руководство клуба, занеся их в "черный список" болельщиков, которым вход на стадион во время матча ЗАПРЕЩЕН.

2. Неправомерность коллективного наказания
В суровое военное время всех замеченных в бандитизме ставили к стенке, не устанавливая степень вины каждого, сейчас суд тщательно разбирается: кто главарь, кто рядом стоял, кто на стреме, кто был наводчиком и заказчиком… И каждый из них получает получает соответствующий срок. А члены КДК в XXI веке приняли огульное решение: наказать ВСЕХ болельщиков скопом! Без разбора! По сути - наказали вообще невиновных! Вместе с грязной водой выплеснули и самого ребенка... Мы прекрасно понимаем их весьма справедливое желание пресечь и будущие попытки появления оскорбительных баннеров, но почему для этого надо наказывать не конкретных виновников, а совершенно непричастных болельщиков - законопослушных и честных, которым такая глупость даже в голову прийти не может? Времена давно осужденных нашим обществом коллективных наказаний большевистского типа - уничтожение целых классов (кулаков, буржуазии, дворян, офицерства) или переселения целых народов уже прошли. Напомним: "В статье 4 пункте 2 Второго дополнительного протокола к Женевским конвенциям говорится, что коллективные наказания "запрещаются и будут оставаться запрещенными в любое время и в любом месте". Речь идет о военных действиях, но разве это положение не актуально и в мирное время? Ведь и сейчас действует принцип, защищающий граждан от произвола властей, принцип ПРЕЗУМПЦИИ НЕВИНОВНОСТИ!
Это один из важнейших постулатов юриспруденции. Его формулировка содержится в ч.1 ст.49 Конституции РФ: "Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда". Данный принцип провозглашен и в ст.11 Всеобщей декларации прав человека, которая принята Генеральной Ассамблеей ООН, а также в ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах.
Задайте простой вопрос присяжным: "Виновен ли каждый из 22 тысяч болельщиков стадиона "Петровский" в написании идиотского баннера?" Ответ будет один: "Нет, не виновен!" Почему же РФС так оскорбляет нормальных болельщиков?!

3. Неправомерность юридическая
Чья собственность стадион? Возможно - клуба, возможно у него найдутся и другие хозяева, но мы точно знаем, что он - не собственность РФС. Почему же союз ограничивает право собственника пускать или не пускать на стадион болельщиков? Какие юридические документы дают право общественной организации распоряжаться чужой собственностью? Пунктик в регламенте РФС? А вы задумайтесь, нет ли здесь нарушения прав собственника, ПРАВОМЕРЕН ли такой пункт в регламенте? Может, он попал туда по ошибке, вопреки здравому смыслу?
Господа! Оставайтесь в своих рамках общественной организации и не забирайтесь на "чужую территорию" в прямом и переносном смысле! Верните собственнику его законное право - и не вредите сразу 22 тысячам адекватных болел!

4. Подмена функций гражданского суда
КДК залез и на "территорию" судебных органов: на каком основании он взяли себе право судить поведение болельщиков-зрителей? На это в нормальном обществе есть органы ПРАВОПОРЯДКА! Стадион - это такое же "общественное место" как и театр, и общественный транспорт, и поезда, и улица, и площадь во время праздника, и подъезд в доме, и …
Нелепость решения КДК можно проиллюстрировать театральным примером, ведь в стенах последнего тоже собираются зрители, переживающие за перипетии сценического действа. Конечно, тут всякая аналогия - "хромает", но все же на то она и существует, чтоб ярче и доходчивей прояснить момент!
Например, приезжает на гастроли в Питер театр "Ленком" Марка Захарова, спектакль, как обычно, идет в БДТ им. Товстоногова, и вдруг посреди действа на галерке встают два дурача с плакатом: "Сдох АБДУЛОВ, сдохнет и ваш театр!" Налицо - дикость и хулиганство! Что сделают в этом случае в театре? Правильно: администраторы вызовут милицию и сдатут ей хулиганов.
В отличие от КДК комитет по культуре или министерство не накажет директора БДТ и его главного режиссера и не запретит пускать зрителей на первый спектакль, потому как это - за пределами разума. А если на каком-нибудь из городских праздников появится кощунственный баннер про президента и правительство, то руководству страны не придет такой БЗИК в голову - запрещать праздники в Питере. А накажут конкретных хулиганов. И трамвайно-троллейбусное руководство не наказывает водителя и кондуктора трамвая, если в их трамвае пара хулиганов учинили беспорядок, и тем более не додумается запретить пускать пассажиров в трамвай в течение их смены...
Почему же у КДК рука поднялась на болельщиков? Штрафуйте руководство клуба за нарушение дисциплины, за неспортивное поведение, неспособность навести порядок на трибунах, но при чем здесь зрители? Хулиганам нет места в цивилизованном обществе, так оставьте наказание псевдоболельщиков милиции, следственным органам и судопроизводству. Хулиганы на стадионе ничем не отличаются от хулиганов в любом общественном месте. Как говорится, отморозки - они и в Африке отморозки! И в Бразилии, и в Италии, и даже в … Англии! Не мешайте нашим болельщикам заполнить трибуны "Петровского"!

5. Невозможность решить проблему таким способом
Мы понимаем, что, принимая такое сильно-строгое решение, члены КДК руководствовались самыми благими намерениями: отбить охоту у недоумков хулиганить. Однако, господа, вы не учли психологию хулиганов: для них главная цель - потешить себя и друзей за счет гадостей для других людей, за счет нарушения всех общепринятых норм любым способом. Если вы думаете, что у негодяя проснется совесть, то снова ошибаетесь: наоборот, чем большую гадость он причинит окружающим - тем больший кайф испытывает! Ему глубоко наплевать на чувства и переживания других людей. Вспомните: для чего Герострат спалил храм Артемиды в Эфесе? Поэтому "могучий" удар КДК по тысячам адекватных болельщиков только потешил самолюбие нарушителя и усилил его "гордость" за крутизну содеянной пакости - не более.
Если вы думаете, что хулиганы будут сильно переживать, что сами не смогут вместе со всеми поболеть за любимую команду, то опять ошибаетесь! Футбол для них - это только повод побезобразничать, подраться с ОМОНом и с такими же оторвами-фанатиками из других городов, поломать кресла, файернуть, поматюгаться… И все потому, что на трибуне легко затеряться в толпе и… остаться БЕЗНАКАЗАННЫМ! Часто забияки-драчуны во время матча устраивают СВОИ кулачные бои где-нибудь на тихом пустыре. Потому что им наплевать на футбол, и футбол служит им прикрытием!
Если вы думаете, что таким решением вы наказываете клуб за нерадивость милиции и клубных секьюрити-стюартов, то и тут ошибаетесь. Остановить противоправные действия хулиганов невозможно, ведь они происходят в считанные мгновения:
- бросить тяжелый предмет в игроков или судью - 2 секунды,
- выкрикнуть расистский лозунг - 5 секунд,
- матюгнуться - 1 секунда,
- развернуть поганый баннер - 3 секунды, а пока до него доберется милиция, пройдет
минуты 2-3,
- исхитриться выбежать на поле - 2 секунды,
- поломать кресло - 3 секунды,
- зажечь запрещенный файер - 2 секунды, бросить его на поле - 1 секунда,
- и т.д. и т.п.
К каждому болельщику невозможно приставить омоновца или заклеить скотчем их рты и связать руки. Остановить - невозможно, а вот наказать за такие действия - и МОЖНО, и НУЖНО! Ведь безнаказанность приводит к постоянному рецидиву. Но наказать не все 22 тысячи болельщиков СКОПОМ, как стадо безмозглых баранов, а конкретных нарушителей-баранов! И наказать очень строго, огромным штрафом (от 100 тысяч рублей и более!), чтоб было неповадно никогда! Но наказать по суду гражданскому, а не по суду членов КДК!

6. Неумение использовать чужой проверенный опыт
РФС не использует опыт зарубежных стран по борьбе с хулиганами. Вспомните, как на недавний финальный матч Лиги чемпионов в Москву приехало огромное количество английских болельщиков: их сопровождали 18 полицейских, которые четко контролировали, чтобы на стадион не смог попасть ни один футбольный хулиган, занесенный в "черный список"! Как известно, в Англии таких "беспредельщиков" около 3 тысяч.
Главные из зарубежных способов:
- очень крупные штрафы конкретным нарушителям!
- привод в полицию хулиганов за час до начала матча и выпуск их из "обезьянника" через час после окончания матча, (а за неявку - огромный штраф по суду!)
- тщательная фото- и видеосъемка противоправных действий хулиганов (для выявления этих самых хулиганов!).
На Западе выкосили хулиганов с трибун стадионов, а действия КДК по "арестам" стадионов - бессмысленны и безобразны. Ведь в силах РФС организовать четкое взаимодействие по цепочке: выявление нарушителей - передача отморозков в руки милиции и прокуратуры - строгое решение суда... Уважаемый В. Мутко только планировал бороться с хулиганьём и обещал, обещал, обещал... Наконец, воз немного сдвинулся с места. Чтож, посмотрим, сколь резво он покатится! Вот куда лучше вложить миллионы! Однако слова - это одно, а пока дела такие: идёт наказание 22 тысяч невиновных!

7. Провокации журналистов желтой прессы
Если ошибки судей нельзя замалчивать в прессе (о чем мечтают судьи!), то выходки хулиганов и глупцов просто необходимо замалчивать и не тиражировать их на всю страну. Вот в этом вопросе должна быть жесточайшая цензура! В нашем случае, если бы все журналисты были нравственно чистоплотными, и не поведали бы всему миру текст идиотско-кощунственного баннера, то семья Льва Яшина и знать не знала бы о хамстве трех недоумков, которые опозорили наш славный город - колыбель российского футбола.
Вы думаете, не понимали они, что огромная армия болельщиков и Петербурга и области, да что там говорить - всей страны возмутилась такой наглости жалкой горстки тупых ребят? Зачем же ТАК преподносить материал?!
Наконец, только подумайте, какую неоценимую бесплатную услугу оказали эти писаки трем недоумкам, которые теперь долго будут кичиться своим грязным "подвигом" перед такими же убогими фанатиками. Уважаемые члены КДК! Вы даже не заметили и не осудили неблаговидную роль желтой прессы! И не задумались, как перекрыть каналы "прославления" хулиганов, потому что увлеклись своим поиском подходящего пунктика в регламенте, приняли решение - умыли руки, и…успокоили (убаюкали!) свою совесть. А 22 тысячи болельщиков оказались НАКАЗАННЫМИ НИ ЗА ЧТО, НИ ПРО ЧТО !

8. Почему ненависть вместо гостеприимства?
Не все хулиганят по злобе - многие по глупости поддаются стадному чувству, идут бездумно за злобными лидерами, как овцы за бараном-вожаком. Если отпетых хулиганов-забияк вразумить НЕВОЗМОЖНО, ибо "по ним тюрьма плачет", то рядовых фанатов, с затуманенными мозгами, можно и нужно оторвать от отрицательных лидеров. Сделать это можно только при широкой пропаганде гостеприимства и порицания ненависти к "ненашим". Но этого нет в нашем обществе: СМИ в основном хранят "гордое молчание" по этой теме, а желтая пресса только констатирует жаренные факты выплеска ненависти и с придыханием сообщает об этом! Ведь как зародилась шальная и идиотская мысль в голове трех придурков - ненависть зашкалила, и вылилась в это уродство! Авторы безобразного баннера в своем диком фанатизме перешли грань дозволенного, грань, отделяющую культурного человека от подонка, совершили непотребное действие, скорее всего не понимая и не осознавая, что натворили и как это аукнется… У них же только две извилины, и в такое "сложное" наказание, которое "учудил" КДК, отморозкам просто "не въехать".
Но кто, если не РФС, обязан дать толчок к осуждению ненависти в нашем футбольном сообществе? Где инициативные публикации на эту тему? Что члены Исполкомов и Высшего футбольного суда сделали для профилактики фанатского безумства? Непоследовательность решений и действий, их двойные стандарты провоцируют рост правонарушений в фанатской среде. Неужели эта важная и без сомнения сложная работа может сводиться только к тому, чтобы подыскать более-менее подходящий пунктик в регламенте для "примерного" наказания 22 тысячи невиновных?

9. Двойные стандарты
Ратуя за справедливость, КДК на деле поступает с точностью до наоборот. Давайте сравним содержание текстов баннеров на матче в Питере и на матче пятого тура "Локомотив" - "Терек". Баннер питерских хулиганов унижал достоинство одного всеми признанного футбольного авторитета и его команду, а баннер в Черкизове с надписью "Буданов - герой России!", нес в себе подленький смысл, унижающий честь и достоинство целого народа! Дурной пример подхватили в Самаре в конце сезона на игре с "Тереком", где вывесили провокационный плакат "Ермолов - герой России!" Если в питерском случае (КДК и сам это признал!) - нет соответствующей "штрафной" статьи в Регламенте, то в Москве и Самаре неправомерность действий болельщиков четко подпадает под Статью 41 "Дискриминация и расизм". Почему же в итоге в Питере наказывают 22 тысячи невиновных, а в названных футбольных городах НИКТО не понёс наказания? Мы совершенно "не жаждем крови" тамошних нормальных болельщиков: наказывать надо только конкретных хулиганов!
Далее. Случай давления на судей со стороны депутата и руководства команды ФК "Терек" КДК наказал менее сурово, нежели тупую баннерную выходку - явная несоразмерность, а потому - очевидная несправедливость. А по финансам вообще вопиющая разница: за давление на судей в грубой форме наказан "Терек" (и совершенно справедливо!) на 500 тыс. рублей, а за оскорбительный баннер ФК "ЗЕНИТ" "оштрафован" на…10 млн. рублей (кассовая выручка). Это ни по Регламенту, ни по логике, ни по здравому смыслу! А почему уважаемые члены КДК так и не слышат улюлюкания в адрес чернокожих игроков и не замечают фашистских флагов на трибунах? Стараясь наказать болельщиков за "неправомерные действия", КДК не стоит самому совершать НЕПРАВОМЕРНЫХ действий!

ВЫВОД
Итак, огульное наказание 22 тысяч болельщиков - это решение примитивное по форме, абсолютно несправедливое и вовсе не может решить проблему борьбы с хулиганством и расизмом на трибунах! Мы понимаем, что члены КДК хотели сделать, как лучше, но - увы - получилось "как всегда"! Но кого вы пытаетесь успокоить и обмануть? Общественность? Руководство РФС? Болельщики - часть общественности, и мы не дадим обвести нас вокруг пальца. Господа из КДК, вы облечены властью - так примите решение, за которое вам не будет стыдно! И такое, чтоб ни у кого не повернулся язык сказать о вас ни одного дурного слова!
Мы знаем, что чиновники любят запихивать "неудобные" письма в "долгий ящик", поэтому предупреждаем вас по-честному: покоя мы вам не дадим! Мы уже обращались с просьбой прокомментировать ситуацию в Английскую футбольную ассоциацию, и там нас любезно (и совершенно бесплатно!) заверили, что по футбольным законам наш КДК совершил неправомерное действие, нарушив устав УЕФА. Скорее всего, в РФС это прекрасно знают! Вы хотите международного скандала? Чтож, мы вынесем сор из избы! (см. ст. 2, п. 2 Дисциплинарного регламента РФС).
Но болельщики Санкт-Петербурга все же не сомневаются, что здравый смысл одержит победу над амбициями и КДК проведет серьезную "работу над ошибками" в спокойной, деловой и творческой обстановке!
Болельщики "Зенита":
Владимир ГАВРЮШОВ, Илья ЛОНДОН, Герман ВОРОБЬЕВ,
Владимир ИВАНОВ, Павел БУНДОВ, Евгений ЧИЖОВ, Петр КОЗИН.

"Спорт-Уикэнд"